Дело № 2а-2064/2025

УИД № 36RS0001-01-2025-002273-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2025 года                                                                                             г. Воронеж

Железнодорожный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Толубаева Д.Н.,

при секретаре Омаровой М.М.,

с участием представителя административного истца – адвоката Чермашенцева Н.И., представителя административного ответчика Вазагова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Романченко Владислава Николаевича к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП по Воронежской области Макаренко Людмиле Алексеевне, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, возложения обязанности по перерасчету задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Романченко В.Н. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП по Воронежской области Макаренко Людмиле Алексеевне, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, возложения обязанности по перерасчету задолженности.

В обоснование требований указав, что в производстве Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области находится исполнительное производство № № .....ИП от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Макаренко Л.А. был произведен расчет задолженности по алиментам. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Романченко В.Н. была определена сумма задолженности в размере 246369,75 рублей. При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Романченко В.Н. является самозанятым согласно справки ИФНС. Таким образом, размер алиментов должен исчисляться исходя из задекларированного дохода самозанятого лица.

В связи с изложенным Романченко В.Н. просил:

- признать постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;

- обязать судебного пристава-исполнителя Макаренко Людмилу Алексеевну произвести перерасчет задолженности плательщика алиментов – Романченко Владислава Николаевича по исполнительному производству № № .....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца – адвокат Чермашенцев Н.И. заявленные требования поддержал. Указал, что должностным лицом не верно определен подход к расчёту дохода должника для расчёта размера алиментов. Поскольку Романченко В.Н. в спорные периоды являлся самозанятым, то не правильно определять его ежемесячный доход в размере среднего заработка по стране.

В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области – Вазагов С.В. возражал против заявленных требований. Указал, что проанализировав указанные должником – плательщиком алиментов суммы ежемесячных доходов, исходя из необходимости соблюдения интересов ребенка, судебный пристав-исполнитель рассчитала задолженность исходя из сроднено размера заработной платы в стране. Полагал, что заявляя такой доход, должник допустил злоупотребление правом, поскольку указанный доход многократно ниже дохода населения в регионе.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени м есте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст. 150, 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца – адвоката Чермашенцева Н.И., представителя административного ответчика Вазагова С.В., изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом требований ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения в суд возлагается на административного истца.

На административного ответчика судом возложена обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных актов, устанавливающих полномочия, порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

С учетом требований ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный истец обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах десятидневного срока с того момента, когда административному истцу стало известно о нарушении прав.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области возбуждено исполнительное производство № № .....-ИП на основании судебного приказа № № ..... от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № 1 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области о взыскании алиментов с Романченко Владислава Николаевича в пользу Романченко Антонины Николаевны.

В соответствии со ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление

2. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

3. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии со ст. 113 Семейного кодекса РФ, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (ч. 1).

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (ч. 3).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 4).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП УФССП России по Воронежской области Макаренко Л.А. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП УФССП России по Воронежской области Макаренко Л.А. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам должника – Романченко В.Н., согласно которому задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 251575,46 рублей.

При этом судебным приставом-исполнителем расчет задолженности произведен в соответствии с положениями ст. 113 Семейного кодекса РФ, исходя из среднемесячной заработной платы в РФ.

Одновременном с этим положениями ФЗ от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход» установлено следующее.

Налогоплательщиками налога на профессиональный доход (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ст. 4).

Объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) (ч. 1 ст 5).

Для целей настоящего Федерального закона не признаются объектом налогообложения доходы:

1) получаемые в рамках трудовых отношений;

2) от продажи недвижимого имущества, транспортных средств;

3) от передачи имущественных прав на недвижимое имущество (за исключением аренды (найма) жилых помещений);

4) государственных и муниципальных служащих, за исключением доходов от сдачи в аренду (наем) жилых помещений;

5) от продажи имущества, использовавшегося налогоплательщиками для личных, домашних и (или) иных подобных нужд;

6) от реализации долей в уставном (складочном) капитале организаций, паев в паевых фондах кооперативов и паевых инвестиционных фондах, ценных бумаг и производных финансовых инструментов;

7) от ведения деятельности в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом;

8) от оказания (выполнения) физическими лицами услуг (работ) по гражданско-правовым договорам при условии, что заказчиками услуг (работ) выступают работодатели указанных физических лиц или лица, бывшие их работодателями менее двух лет назад;

10) от уступки (переуступки) прав требований;

11) в натуральной форме;

12) от арбитражного управления, от деятельности медиатора, оценочной деятельности, деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, адвокатской деятельности (ч. 2 ст. 5).

Налоговой базой признается денежное выражение дохода, полученного от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющегося объектом налогообложения. Налоговая база определяется отдельно по видам доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки (ч. 1 ст. 8).

При произведении расчетов, связанных с получением доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющихся объектом налогообложения, налогоплательщик обязан с использованием мобильного приложения "Мой налог" и (или) через уполномоченного оператора электронной площадки и (или) уполномоченную кредитную организацию передать сведения о произведенных расчетах в налоговый орган, сформировать чек и обеспечить его передачу покупателю (заказчику), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Состав передаваемых сведений о расчетах и порядок их передачи через мобильное приложение "Мой налог" устанавливаются порядком использования мобильного приложения "Мой налог" (ч. 1 ст. 14).

Из материалов исполнительного производства следует, что Романченко В.Н. представлена справка № № ..... состоянии расчетов по налогу на профессиональный доход за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, указан следующий расчет: январь – 12500 рублей, февраль, март – 6000 рублей, с апреля по август – 7000 рублей, с сентября по декабрь – 0 рублей.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, оно осуществляется, в том числе на принципе законности (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве).

В силу требований подпункта 6 пункта 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Учитывая установленный ко взысканию размер постоянного дохода Романченко В.Н., судебный пристав-исполнитель Макаренко Л.А. пришла к выводу, что такой размер не сможет удовлетворить потребности ребенка в нормальном содержании и развитии.

Суд также принимает во внимание, что Романченко В.Н. трудоспособен, не имеет тяжелых форм заболеваний, инвалидности, то есть имеет возможность обеспечить достойный уровень содержания своему несовершеннолетнему ребенку, путем поиска дополнительных заработков.

Таким образом, приведённые выше предписания федерального законодателя судебный пристав-исполнитель исполнил в полном объеме и им обосновано расчет размера задолженности за период с 14.12.2023 по 31.12.2024 произведен исходя из среднемесячной заработной платы в РФ, с учетом задекларированного дохода Романченко В.Н., который не сможет удовлетворить потребности ребенка в нормальном содержании и развитии.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований Романченко В.Н. отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административных исковых требований Романченко Владислава Николаевича к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП по Воронежской области Макаренко Людмиле Алексеевне, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчёте алиментов от ДД.ММ.ГГГГ, возложения обязанности по перерасчету задолженности.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                         Д.Н. Толубаев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.09.2025.