Дело № 2а-1963/2025

36RS0001-01-2025-002233-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2025 года                                                  г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Толубаева Д.Н.,

при секретаре Омаровой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Валуйского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Свириденко Елене Евгеньевне о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

                                                     УСТАНОВИЛ:

Валуйский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Свириденко Елене Евгеньевне о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки выявлено, что Свириденко Елене Евгеньевне органами ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ года выдано водительское удостоверение № № ..... на право управления транспортными средствами категории ......... сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно информации БУЗ БО «Валуйская центральная районная больница» Свириденко Елена Евгеньевна с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учёте у врача психиатра-нарколога с диагнозом: ......... (код по МКБ-10 F-19.1), регулярно посещает психиатра-нарколога.

Данное заболевание согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» является противопоказанием для допуска к управлению транспортными средствами.

Таким образом, наличие права на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, гражданином, который имеет медицинские противопоказания, создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из содержания части 1 статьи 39 КАС РФ следует, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом "О безопасности дорожного движения", задачами которого в соответствии со статьей 1 являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что Свириденко Елене Евгеньевне органами ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ года выдано водительское удостоверение № № ..... на право управления транспортными средствами категории ......... сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается копией карточки операций с водительским удостоверением (л.д. 8).

В соответствии со ст.ст. 23, 23.1, 24, 28 Закона № 196-ФЗ кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий и конструктивных характеристик.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствуют возможности управления транспортным средством.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для иска о запрете деятельности, создающей такую опасность.

Согласно справки БУЗ БО «Валуйская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, Свириденко Елена Евгеньевна с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учёте у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «......... (код по МКБ-10 F-19.1), регулярно посещает психиатра-нарколога (л.д. 7).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Следует отметить, что выявление заболевания, включенного в указанный Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, возможно в любой период, в том числе, помимо обязательного медицинского освидетельствования.

Таким образом, данное заболевание согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» является противопоказанием для допуска к управлению транспортными средствами. Наличие права управления транспортным средством – источником повышенной опасности – у лица, страдающего психическим расстройством, нарушает права неопределенного круга лиц (пешеходов, водителей и пассажиров).

При таких обстоятельствах и с учетом требований вышеперечисленных актов, действие права на управление транспортными средствами Свириденко Е.Е. должно быть прекращено.

Закон № 196-ФЗ предусматривает, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Принимая во внимание, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь в будущем причинение вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, а также их имуществу, так и интересы общества и государства.

Суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права Свириденко Е.Е. на управление транспортными средствами, поскольку он страдает заболеванием, препятствующим к осуществлению специальных прав, её деятельность как водителя автотранспортными средствами, имеющего медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Поскольку водительское удостоверение может быть использовано лицом, чьё право управления транспортными средствами прекращено, то в целях исключения такой возможности, руководствуюсь положениями ч. 4 ст 2 КАС РФ и ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что целесообразно на ответчика возложить обязанность по передаче водительского удостоверения в органы МВД.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 62, 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Свириденко Елены Евгеньевны (№ ..... года рождения, паспорт № .....), имеющей водительское удостоверение номер № ..... на право управления транспортными средствами категории ......... сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.

Возложить обязанность на Свириденко Елену Евгеньевну, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № .....) передать водительское удостоверение номер № ..... в органы ГИБДД МВД России в течение трех рабочих дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию Воронежского областного суда в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий                                                                              Д.Н. Толубаев

Решение в окончательной форме изготовлено 03.09.2025.